一、引言
(一)调查时间
某年某月某日至某月某日
(二)调查对象
该电器有限公司位于某时的东大门——某某开发区
该公司是一家专业生产脱水机、洗衣机、取暖器、电风扇等家用电器生产单位。
该电器有限公司的财务人员。
(三)调查方式
在该公司进行简单的实习,了解基本状况,与该公司的会计人员进行访谈,进一步了解该公司的财务状况的税负情况。
(四)调查内容
将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况以及企业收益情况和税负情况作为主要调查内容。具体内容包括:
1、雇佣情况,包括工厂车间中职工的人数以及人员流动情况,管理人员设置和员工素质。
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三、“营改增”过程中存在的问题
(一)票据使用不方便。调查中,受访企业反映“营改增”后票据使用不方便。一是票据难开,特别是交通运输企业,主要成本如燃油(尤其是外地加油)、过路过桥费、停车费、车辆修理费、保险费等,很难获得增值税专用发票,加上省内交通运输企业存在着对关联车站开票的问题,随着春运的到来,临时车辆的票据开具就存在着较大困难。通过对国税局调查了解,原来通过地税开票灵活性强,“营改增”后国税“防伪税控系统”在数据采集、比对上更加严格、规范,目前确实存在滞后性。二是票据存在局限性,部分企业认为机打发票难以满足企业业务的需要,希望机打发票与手工发票合并使用。
(二)办事渠道不畅通。受访企业反映,“营改增”后的完税过程更加繁琐,不但要去国税缴纳增值税,还要去地税缴纳相关的附加税金,纳税和征管的操作复杂,导致企业办事效率降低,客观上增加了企业的管理成本。
(三)税收抵扣不到位。调查中,有受访企业反映,企业的进项购进或支出如果没有开具增值税专用发票,或企业存在大量在“营改增“之前购买的固定资产或设备,就容易出现无法完成抵扣或抵扣不到位的情况,给企业带来经营压力。
(四)财政收入受影响。“营改增”后,部分现代服务业企业的税负减轻了,促进了全市服务业的发展,但以往营业税收入占全市地方财政收入的比重较大,“营改增”直接导致地方财政收入减少,地方财政将经受一定程度的考验。
四、对实施“营改增”政策的建议
(一)强化宣传,依法纳税。“营改增”正处于起步阶段,应加大政策宣传和执行力度,进一步加强“营改增”相关政策的宣传和解读,引导企业正确认识“营改增”,使企业适应“营改增”的新要求,促使企业依法纳税。
(二)简化手续,服务企业。以立足服务企业为出发点,简化“营改增”税收征管程序,尽快实现税收同城申办,积极争取涉及地税国税企业联合申报、联网办公,最好进入政务服务中心办事系统,方便企业办事。
(三)引导扶持,培育企业。以“营改增”为契机,进一步加大对新兴服务业企业的培育力度,促使企业建立健全会计核算制度,规范化管理,增强企业自身活力。
(四)加强指导,降低成本。出台相关操作细则,对征税作明细划分,同时加强对企业的服务和指导,及时让企业了解相关优惠政策,做好相关人员的培训工作,降低企业的管理成本。