（一）保险业务总量较低，产险业整体发展水平不高
近年来，我市经济在快速发展的过程中仍然面临着工业化、城镇化水平较低，农村消费力不足等问题，人均国民生产总值与整体经济水平依然较低。保险业正处于成长阶段，社会公众的保险意识还比较淡薄，产险市场缺乏有序竞争，有效供给不足。尽管我市的产险业与全国产险业一样，在改革开放以后才开始恢复业务，但与我省其他地区尤其是与苏南相对发达的地区相比，尚处于较低的水平。以20xx年来说，107055万元的财产险保费收入占全省财产险总保费收入的2.23%，而20xx年我市的国内生产总值约占全省生产总值的3.83%。这说明我市的财产保险规模小的根本原因是经济总量低，地方经济的发展制约了产险的快速发展。
(二)寡头垄断竞争格局依然明显，缺乏适度竞争
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（二）企业规模小，“上规”难度大。目前，全县商贸流通业依然呈现小规模经营的局面，限额以上批零和住餐企业23家，限额以上企业个数少。今年前三季度，仅一家新开业限额以上批发企业入库，纯批发企业没有零售额数据，无法直接对社会零售总额的增幅起到拉动作用。另外，商贸年度审批制度改革，“下升上”单位必须以税务部门纳税申报数据为基础，且截至申报时已达到限额标准，这大大增加了企业“上规”的难度。严苛的审批条件导致20xx年度新增单位目前仅筛选出1家，下阶段全县社会零售总额快速增长动力不足。
（三）新兴业态抢占传统商贸企业市场份额。不可否认，电子商务的快速发展有效拉动了消费增长，但也在一定程度上分流了传统零售业的商品交易。在全省乃至全国的“电商热”的环境下，县政府加大扶持力度，全县电子商务协会（商会）正在逐步发展，各个电子商务公司逐步成长。但目前，县域电子商务主要分布在个体工商户中，而大部分以网络销售为主的个体经营户为无照无证经营，无固定经营场所，隐蔽性强，其产生的商品零售额无法反映在全社会消费品零售总额内。
（四）政策环境影响消费稳步增长。在中央严控“三公经费”、规范津补贴福利发放等背景下，当前市场上又无明显刺激扩大内需政策出台，市场消费热点迅速降温。截至目前，全县消费品市场中尚未出现持续稳定并占一定比重的增长品类。
三、下阶段走势判断
今年以来，伴随宏观经济环境的下行压力和复杂性，消费品市场增速明显放缓。尽管在中央系列稳增长政策的作用下，经济出现企稳迹象，近期部分宏观数据有所好转，但宏观经济环境所面临的压力并未减轻。从全县来看，虽努力通过抓休闲养生和传统村落来促进批零、住餐等各方面的增长，但第四季度没有较明显的增长点，消费品市场下行压力不减。
四、对策及建议
（一）鼓励传统企业建立网销平台，拓宽销售渠道。网络购物无店面的经营方式，突破了地域限制，提供了更多样化的商品以满足顾客需求。积极鼓励有条件的传统商贸流通企业构建网上销售平台，开展产品网上促销、网络分销和批发等；激励中小型企业加入网络分销平台，通过开设网络旗舰店等方式不断拓宽销售渠道，同时加强物流运输等配套产业设施建设，推动电子商务产业蓬勃发展。
（二）培育新增力量，发挥限上企业龙头效应。限额以上企业及个体户因其聚集、辐射和支撑带动作用，能有效拉动全县商贸经济增长。落实财政补助、税收减免、信贷支持等扶持政策，对发展潜力大、行业特色明显、成长性好的企业实行重点引导、重点扶持以提升企业档次及综合素质。加强经贸、团县委、工商等部门沟通协作，着力抓好小升规工作，加大中小企业服务力度，引导一批企业落地上规。此外，对于达到一定规模并有资格享受政策优惠的企业，譬如“龙头企业”等审批当以企业统计报表数据为参考依据，从而更好地激发企业上规的主动性和积极性。
（三）抓无证经营，完善电子商务企业（个体户）登记手续。限额以上电子商务单位必须注册法人单位，同时建立相对规范的财务制度，无证经营者需完备工商营业执照等相关手续。据现行统计制度规定，若网商无证照经营，则不能进入抽样调查框，其销售额便无法在统计数据上体现。以完备“三证”（工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证）为抓手，加快推进网络零售额规范入统工作进度，切实提高农村电子商务在县域消费品市场中的贡献率。
（四）积极培育消费热点，增强消费动力。以县域内50个传统村落为抓手，推进古村落保护和利用，以境内田园风光为资本，结合农家乐及生态养生、生态养老、生态人居、画家村等新型业态，加强旅游产品开发，把乡村民宿业和休闲养生养老作为我县第三产业发展的突破点。支持有条件的乡镇（街道）、村和民间组织举办特色民俗节庆活动，营造全民兴旅、旅游富民的浓厚氛围，以节庆活动为载体，着力培育新的消费热点，促进县域旅游餐饮、健身美容、休闲娱乐等服务消费，挖掘和释放潜在的消费能力。积极引导大众消费观念升级，提升个性化、差异化、时尚化、品牌化消费理念，进一步增强居民消费的动力，从而促进市场较快增长。