奖惩制度，就是在企业运作中对员工进行有目的的奖励和惩罚的制度。在企业运作中，要提升员工的工作积极性和效率，就必须要建立科学严密的考核奖惩制度。
一、建立科学严密的考核奖惩机制的必要性
（1）建立科学严密的考核奖惩机制是增强专业技术人员工作主动性和创造性的必然要求。由于考核不严密，奖惩不合理，造成了专业技术人员“干与不干一个样，干好干坏一个样”的心理预期，必然造成工作质量和效率的低下。
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依据招标文件的.要求进行;并根据费用的多少和评标工作的难易程度确定评标工作小组。
(1)按国家、江苏省和xx市有关规定(具体按规划局出具的建设项目规划设计条件通知书)组织工程设计招标，如局部总体规划调整、校园内标志性建筑，全部邀请校外专家评审。
(2)规划部门规定采用多方案比较的形式，确定方案的工程设计，一般邀请校外专家、xx市相关部门领导和有关人员、校内专家及有关人员等组成。
(3)工程勘察设计招标采用报价制合理低价中标的，可不请校外专家，但在事先应确定合理的价位。
(4)招标公告、招标文件须经合同审核小组审核后方可对外公布。所有招标工作的过程都必须在监察审计部门有关人员在场的情况下进行。
5、特殊项目处理原则:
对一些特殊性项目、专业性强的项目、组织招标工作有困难的项目，由新校区指挥部提出方案报学校招投标领导小组批准后，可以采用谈判确定设计单位和价格。
6、本实施细则由新校区建设招投标领导小组负责解释，自批准之日起执行。
三、工程施工招标实施细则
根据《xx科技学院关于政府采购管理的实施细则》的精神，为了加强我院石湖新校区工程建设过程中工程施工的管理和监督，促进形成公开、公平、公正有序的建筑市场竞争环境，杜绝不正之风，防腐倡廉，确保工程施工质量，提高基建工程管理水平，充分发挥投资效益，特制订本细则: