在党的xx大和xx届四中全会精神指引下，人民法院工作不断推向前进，同时，我们面临着新的形势和新的任务，处于新的发展阶段。我们正是在这种形势下召开的全国高级法院院长会议。这次会议的主要任务，就是要进一步深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，学习贯彻刚刚闭幕的中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照加强党的执政能力建设的总要求，针对人民法院的实际，研究和确定增强司法能力、提高司法水平的思路和具体部署，推动人民法院工作全面发展。
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在抓好经济发展的同时，也要切实抓好法治常德、平安常德建设。建设四个常德更多是从经济发展层面讲的，但是作为一个全局，没有法治常德、平安常德，智慧常德、现代常德、绿色常德、幸福常德就建设不好。今天到市中级人民法院来走一走、看一看，主要是进行交流，同时也是了解一下法院的工作，认识一下法院的同志，看到大家精神状态非常饱满，很高兴。借这个机会，我讲三点意见：
一、要牢记“三个至上”，切实做到“四个真正成为”
全市法院系统，特别是市中级人民法院的干警一定要牢记“三个至上”：党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上。“三个至上”就是要忠于党、忠于人民、忠于宪法法律，这是我们工作的基本要求，是对法官基本素质的要求，也是一个总的要求。我们是在中国共产党领导下的，以工农联盟为基础的人民民主专政国家，这是我们的国体。我们的国体要求大家要忠于党，忠于人民，忠于宪法法律。我们国家的政体是人民代表大会制度，所以我们更要坚持人民利益至上。法院的法官、庭长，都要通过人大任命，这是由我们的政治体制所决定的。
“三个至上”不能仅仅停留在口头上，更要体现在审判工作的过程当中。“三个至上”在常德具体表现就是要做到“四个真正成为”：要真正成为新常德新创业的开路先锋，真正成为法治常德的钢铁脊梁，真正成为平安常德的坚强柱石，真正成为党和人民的忠诚卫士。621 万常德人民安居乐业，是平安常德的核心所在，如果我们每个人都能够安居乐业，我看社会就安宁了，社会秩序就好了。一个良好、健康的社会秩序，怎么形成?我的理解是三个层面：第一个是文化层面。先进的文化能够引导规范社会秩序。在西方国家，宗教文化力量起到了很大的作用。而我们中国，儒、道、佛三家构建了我们的传统文化，其中影响力最大的是儒家。儒家文化的核心思想就是仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝、悌。礼就是讲秩序。现在我们提倡社会主义核心价值体系的建设，就是要增强文化的影响力。我们不能照搬西方的价值观，要弘扬和发展我们优秀的中华文化。第二个是道德层面。社会秩序要好，跟一个民族的道德水准高低有关系。所以我们要讲职业道德，要讲社会公德，这些都是规范社会秩序。第三个是法律层面。文化居上，道德居中，法律居下，是底线，文化约束不了，道德约束不了，最后只能依靠法律。法律是一种硬约束，社会上总有一些人文化不够、道德修养不够，就容易破坏社会秩序，这时候就要依靠法律。我们要有底线思维，法律是社会秩序的底线，捍卫法律的尊严，就是守卫社会秩序的底线。
二、要服务大局，为新常德新创业提供坚强的司法保障
新常德新创业是市委形成的决议，政协协商了，人大决议了，市委通过了，大家都要执行。全市法院系统一定要服务好新常德新创业这个大局，为新常德新创业提供坚强的司法保障。请市中级人民法院党组好好的研究一下，怎么提供坚强的司法保障?包括法治常德建设，法院应该怎么办?平安常德建设，法院应该怎么办?特别是在项目推进的过程当中，提供什么样的司法保障和服务?去维护好人民群众的利益，维护常德良好的社会秩序。关于这一点，请市中级人民法院党组好好思考，好好研究。你们的汇报材料里提到将出台推进新常德新创业的实施意见，这很好，要简明扼要，不要长篇大论。
三、要秉承执法如山、清廉如水的执法审判理念，切实加强法院系统干部队伍建设
中国几千年的文化中，对我们的法官来说就是要做到执法如山。古代包拯的形象就是执法如山，不畏权势，不循私情。法律是规范社会秩序的底线，正义能不能得到伸张，最后只能付诸法律。如果司法腐败，老百姓还有什么希望?天平就是要公平公正、执法如山。为什么进法院大楼有两条通道?法官是一条通道，当事人是另外一条通道，就是让当事人和法官不要见面。西方的法官是非常神圣的，是法律之“神”。所以，在执法过程中，在审判过程中，要做到“三个至上”，要做到两袖清风，不能搞违反规定、违法乱纪的事。法院的工作人员、法官出问题，影响很大。司法腐败是最大的腐败，这一点一定要牢记。
要增进班子团结。现在市委的班子是非常团结、非常和谐的。今天你们的班子成员和中层干部都参加了座谈会，大家要自觉维护班子的团结、班子的形象、班子的权威，特别是维护“一把手”的权威。法官是一支高素质的队伍，更应该体现人民群众期待，要求要更高一点。
我相信，全市法院的工作在推进新常德新创业的宏伟事业中，一定会更上一层楼，一定会为新常德新创业作出更大的贡献!