根据市委、市政府部署,20xx年春节期间招商引资活动从2月7日至3月20日收官结束。现就有关工作情况汇报如下:
一、全市整体情况
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1、存在两个不平衡。区域上看,市开发区和苏滁园明显强于县市区,县市区中来安等地相对突出。产业上看,一、三产业亮点不足,二产装备制造业势头强劲,新材料潜力看好,但其它支柱产业好项目大项目屈指可数,尤其是农副产品深加工、新型化工、硅基材料、新能源产业后劲不足。
2、产业影响力不大。合肥仅家电产业就有10多个国家级名牌产品及海尔、格力、惠而浦等多个国际品牌,去年全球首条10.5代tft-lcd生产线封顶,液晶显示领域跃居全球第一。芜湖除了奇瑞、海螺、方特等知名品牌外,还有中国销售规模最大的食品电商三只松鼠,全国最大的机器人公司埃夫特,是工业机器人和新型显示两大国家级产业试点城市。蚌埠依托玻璃工业设计研究院,打造国家级玻璃新材料产业园,带动上下游100多家企业集聚。相比之下,我市具有区域影响力、带动一大片的特大产业项目还不够多。
3、报大建小现象突出。从近期督查看,大多数项目未来实际投入小于签约总投资,真正能达3000万元大约一半,投资过亿的更少。初步分析,一方面是载体前期对项目研判不深,备案部门指导不够,导致总投资把握不准;另一方面因为省市考核门槛为亿元项目,各地呼应考核,人为抬高部分项目投资规模;同时也有部分企业受资金、市场或其它要素影响,缩减了投资计划。
4、专业机构力量不强。全市招商系统普遍人员少,有的仅3、4个人,要应付较多机关事务,真正用于招商的人力精力不够,部分园区处于“守株待兔”状态;缺乏前沿产业研究人才,新兴产业招商是摸着石头过河;有的地方对招商激励不够,干部参与招商的热情不高。
5、各地均有短板。从近期督查看,市开发区项目总数较多,装备制造业集聚明显,但是与国家级开发区要求相比,在体量和质量方面引领作用不突出;苏滁园增势明显,在谈大项目多,工业坊中入驻大批高品质项目,但征地新建大项目不多;天长项目多于往年,但两省级园区增量不足,项目大多分布乡镇,体量较小;明光招商起色明显,经开区和乡镇普遍发力,但园区引领不够;来安轨道交通产业强劲集聚,两省级园区建设场面喜人,但近期缺乏龙头支撑;全椒工业招商强于去年,观光农业品质较高,但项目推进不够快;定远农业项目多,但工业乏力,尤其两个省级园区形势严峻;凤阳经开区新材料产业有亮点,循环经济园储备项目多,但硅基材料产业没有大突破;南谯腾笼换鸟有力度,小型机加工项目多,但大项目建成后投产慢;琅琊无纺布产业势头好,汽配产业有潜力,但空间狭小落地项目少。
四、下一步工作
1、加强政策指引。抢抓省、市招商引资政策刚刚出台的契机,引导各地集中人力物力财力,攻坚大项目好项目。同时职能部门要抢先一步,在省“三重一创”、制造强省、科技创新等专项中争取更多扶持资金,支持企业做大做强。
2、坚持招大引强。要求各地各部门加大“走出去、请进来”力度,同时强化县干招商组调度,广泛挖掘线索,做好项目储备,每月安排2次以上高位推进活动,加速重大项目推进。市开发区、苏滁园要紧盯在手重大线索,特别是在谈的旗舰型项目,全力以赴,争取今年在投资50亿、100亿,乃至200亿的项目上取得突破。
3、推动项目快转化。一是坚持抓好项目转化率调度,并对推进快和慢的项目实行双向点名通报;二是借力招商引资观摩活动,传递压力,倒逼各地加大项目推进力度;三是定期开展精准督查,对各地申报的项目,联合效能办定期现场核查,实施销号管理,坚持一督查一通报,营造赶超氛围。
4、多管齐下抓实项目申报。项目申报不实关键是总投资不实,根源出自三方面,一是项目把握不准,二是主观虚报,三是亿元项目考核压力。对此建议,首先各载体要提高项目研判能力,尽可能把握项目真实投资;其次项目备案主管部门要加强申报源头管理,担负起项目备案的指导监督职责;再次优化考核体系,增加项目转化率、累计资金到位率两项指标,让实实在在的项目得高分。